2017年学院党风廉政建设和反腐败工作要点

2017年，学院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：在省公安厅、省教育厅的正确领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照中央纪委七次全会、省纪委七次全会和省公安厅、省教育厅党风廉政建设会议安排部署，认真落实全面从严治党要求，严明政治纪律，严肃党内生活，严格监督执纪，严治突出问题，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

一、 严肃党内政治生活，严明党的纪律

1. 严肃党内政治生活。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为尺子，从党内政治生活管起，从党内政治生活严起，执行好民主集中制这个根本制度，运用好政治生活这个重要载体，使用好批评和自我批评这个锐利武器，按照党的十八届六中全会精神要求，推进学院政治生态走向清正、清廉、清明。

2. 严明政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，时时对表、紧紧跟随，增强政治自觉性和政治鉴别力，坚定不移向习近平总书记这个核心看齐。

3. 强化政治担当，铸造忠诚警魂。牢记职责使命，为党工作、为党尽责，旗帜鲜明讲政治，自觉保持政治定力，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，进一步提高政治能力，保持政治忠诚，把对党的忠诚体现到对信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。

4. 加强思想政治教育。认真学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，加强思想政治教育，引导党员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，修好共产党人的“心学”，不忘初心，坚守共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观和“四讲四有”标准，坚定文化自信，教育引导党员干部感悟、传承、弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，不断提升人文素养和精神境界，自觉做为政以德、正心修身的模范。

二、加强党建工作，落实好全面从严治党责任

5. 切实加强党组织建设。进一步明确全面从严治党目标任务和责任要求，狠抓党组织特别是基层党组织建设，着力增强基层党组织的整体功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

6. 全面落实党委主体责任。学院党委要切实担负起管党治党的重大政治责任，深入落实“3783”主体责任，建立“三个延伸”和“三个跟进”党风廉政建设主体责任落实长效机制，推动主体责任从“一把手”向班子成员延伸，从学院党委向基层党组织延伸，从领导班子成员向各级党员延伸；跟进学习教育，跟进制度机制，跟进追责问责，层层签订《落实全面从严治党任务责任书》，使主体责任落实落细落小。

7. 加强约谈督促。落实廉政约谈工作制度，党委书记、纪委书记要约谈班子成员和各部门主要负责人，督促认真履行抓班子、带队伍、促工作的“第一责任”，整改本部门从严治党治警存在的问题，以上率先，以身作则，带头遵规守纪。

8. 加强考评检查。学院党委要对照“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，对下级党组织落实主体责任情况进行督促检查、定期通报，推进全院认真落实全面从严治党要求。

9. 强化追责问责。充分运用《中国共产党问责条例》和《公安机关领导责任追究规定》，对治党治警不力、发生严重问题或有问题不整改的，严肃问责，做到有错必究、有责必问、问责必严，让失责必问成为常态。

三、有效运用“四种形态”，强化监督执纪问责

10. 正确运用“四种形态”。摸清各部门党风廉政建设整体情况，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，运用好“四种形态”，特别是第一、第二种形态，坚持把纪律挺在前面，加强日常管理监督，认真开展常态化的提醒警示、谈话函询，抓早抓小，发现苗头及时提醒，出现问题认真处理，形成执纪必严、违纪必究新常态。坚持惩前毖后、治病救人，综合采取批评教育、谈话诫勉、组织处理、纪律处分等方式处理违纪问题。

11. 加强领导干部和重点岗位监督。紧盯关键节点和关键少数，坚持和完善述纪述廉述作风、述职述廉、个人有关事项报告等制度，加大抽查核实和违规惩戒力度，全面加强领导干部权力、内部管理权力运行的监督制约，防止权力滥用、以权谋私。

四、坚持不懈，推进作风建设

12. 治理突出问题。持之以恒贯彻执行中央八项规定精神、省委“双十条”和省公安厅十项规定，坚决查纠“四风”。遏制“虚”的问题，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央、省委、省厅决策部署，以文件贯彻文件，以会议落实会议等突出问题；深挖“隐”的问题，密切关注“四风”新动向、新表现，对变相公款吃喝、收礼送礼等规避组织监督的行为从严查处，坚决防止隐形变异的“四风”反弹回潮；严查“顽”的问题，对无视中央八项规定精神，我行我素，依然公款吃喝、公款送礼、招标接待、公车私用、大操大办婚丧事宜等痼疾顽症，要从严从重查处，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

13. 严肃警风警纪。严格执行党的“六大纪律”以及人民警察《纪律条令》、“三项纪律”等警纪警规，严明工作纪律，整饬工作作风，做到令行禁止，确保政令警令畅通。   

14. 开展“明查暗访督查”。按照省委、省政府要求和省公安厅、省教育厅安排部署，全面抓好督促检查和推动落实工作，聚焦党风廉政建设、教育重大项目、资金使用、教育民情民生等事关教育改革发展稳定大局的重点工作，深入开展明查暗访，着力解决担当意识不足、压力传导递减、形式主义抬头、工作落实不力等问题，确保学院各项工作任务顺利推进、落实到位。

15. 加强问效监督跟踪。落实学院党委决策部署，全程参与招生、招投标项目、物品采购、工程质量验收等监督，对重点部位及重点工作进行全程督办，问效跟踪，全面落实工作责任，提高工作效能。

五、强化廉政教育，建立反腐倡廉长效机制

16. 强化法纪教育。组织广大党员干部深入学习党章和《廉洁自律准则》《党内生活准则》《纪律处分条例》《监督条例》《问责条例》等党内法规及公安机关纪律规定，通过党课教育、组织生活、知识竞赛、知识考试等形式强化教育，教育党员干部树立正确的人生观、价值观。

17. 深化廉政警示教育。加强对学院全体教职工廉洁从警、廉洁从教教育，遵守党规党纪，坚持教育与管理、他律与自律相结合，从思想上、行动上约束自己的行为，做到为警清廉、廉洁从教。创新警示教育方式方法，通过知识测试、廉政课堂、举办警示教育展览等方式，用身边事教育身边人，教育党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，崇尚道德高线，明确纪律底线，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

18. 开展廉政风险排查工作。按照人员、岗位、职责，逐项规范职权运行程序，绘制权力运行流程图，明确权力行使的条件、程序、期限和制约监督的方式，对思想道德风险、岗位职责风险、工作流程风险、环境风险进行排查，并对排查出的各类风险根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、风险发生的概率及危害程度等因素进行系统评估，排查出部门高风险点和岗位高风险点，切实强化防范制度，有效防控风险。   

19. 开展廉政文化建设。将廉政文化与廉政教育贯穿于学院廉政文化建设的始终，通过“三个一”即开展一次全院廉政主题教育实践活动、编辑一本廉政文化汇编、开辟一个廉政教育专栏等形式开展廉政文化宣传，推进廉政文化基地建设，制作展板、展框，展示学院师生廉政文化书法和摄影作品，选树廉洁从教典型人物，以典型引路，弘扬警界正能量，讲好警察廉政故事。

20. 强化制度建设。以党章和《纪律处分条例》《监督条例》《问责条例》等党内法规为基本遵循，制定完善党委议事规则、述纪述廉述作风、民主评议、诫勉谈话等规章制度，建立行之有效的管理机制、监督机制、问责追究机制，明确权力清单，真正把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。

六、加强纪检部门自身建设

21. 加强自身业务建设。持续深化“转职能、转方式、转作风”，配强配齐纪检干部，找准职责定位，明确主责主业，强化监督执纪问责，当好党风廉政建设的监督者、协调者、推动者，做到不越位、不缺位、不错位。加强专业培训，不断提高自身思想政治水平、执行政策能力和业务素质。

22. 确保自身过硬。增强工作的规范性，严格落实监督执纪工作规则，强化监督，习惯于在“聚光灯”下开展工作，以更高的标准、更严的要求保持队伍的纯洁，坚决防止“灯下黑”问题发生，决不允许以案谋私、跑风漏气、说情打招呼等行为，以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的公安纪检监察干部队伍。